□ 本報記者 劉 昕

4月1日，跨境電商零售出口商品（海關監管方式代碼“9610”）跨關區退貨模式在全國海關全面實施，旨在打通跨境電商出口“最后一公里”的痛點。

這意味著，今后跨境電商企業出口海外并發生退貨的商品，不再被強制要求經由原出口地海關退回，而可根據物流成本、時效和自身業務布局，靈活選擇全國任一符合條件的海關口岸辦理退運入境手續。困擾行業多年的退貨難題在政策層面獲得突破，逆向物流的優化將顯著提升中國賣家的運營效率與國際市場服務能力。

破局：政策賦能

與傳統貿易相比，跨境電商零售出口直面終端消費者，因尺碼不符、描述偏差等導致的退貨率更高。此前，在“從哪里出，回哪里退”的監管要求下，退貨商品往往需歷經漫長而昂貴的跨國運輸，最終折返原出口港。這不僅推高了企業的物流與倉儲成本，延長了資金占用周期，更影響了海外消費者的購物體驗，成為制約行業健康發展的隱性瓶頸。

此次全國推廣的跨關區退貨模式，正是針對這一行業核心痛點的精準施策。新政允許企業將退貨商品運至全國范圍內任一開展跨境電商零售出口業務的海關監管場所，從而自主設計最優逆向物流路徑。例如，一家總部在深圳的企業，從華東口岸出口至歐洲的退貨商品，現在可以選擇就近從華北或華南其他具備清關能力與倉位資源的口岸入境，極大提升了物流安排的靈活性與經濟性。

2024年12月，海關總署在北京、天津、上海、廣州、深圳等20個業務量大的直屬海關開展了為期一年多的試點，積累了操作經驗，驗證了監管的可行性，為在全國推廣鋪平了道路。

值得關注的是，今年2月份，財政部、海關總署、稅務總局聯合發布《關于跨境電子商務出口退運商品稅收優惠政策的公告》，明確對2026年1月1日至2027年12月31日期間，因滯銷或退貨原因在6個月內原狀退運進境的跨境電商出口商品（不含食品），免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅，并可退還已征收的出口關稅。該項稅收優惠與此次全面實施的跨關區退貨新政形成政策協同，共同為跨境電商企業降本增效。

實踐：發展無憂

4月1日新政實施當天，杭州空港口岸便見證了新模式的高效運轉。一批因境外消費者退貨的服裝、日用品等跨境電商包裹，從歐洲經杭州空港順利退運進境。據悉，這批商品最初是去年12月分別從上海、深圳等口岸出口海外的。

“跨關區退貨新模式讓‘賣全球’更無后顧之憂。”負責處理此批退貨的速賣通平臺相關負責人許實林表示，新模式賦予平臺根據實時物流情況選擇最優退貨口岸的自主權，將顯著縮短退貨周期、降低逆向物流成本，并加速資金回流，從而提升平臺賣家的整體競爭力。

為確保新政紅利順暢直達企業，杭州蕭山機場海關做足了準備。海關提前介入，為企業詳解退貨申報、單證要求及后續再出口流程；依托杭州空港“7×24小時”通關機制，運用數字化監管手段提升驗放效率。“我們指導企業規范申報，建立全鏈條追溯體系，并完善了風險評估機制。”杭州蕭山機場海關監管二科科長施興華介紹說，“接下來，每月都將有多批次、多品類的跨關區退貨業務在此常態化開展。”

業內專家表示，跨關區退貨模式的全國推廣，其意義遠不止于通關環節的簡化。從行業視角看，它降低了跨境電商的運營風險與試錯成本，使企業能更積極地開拓市場，有助于中國賣家在國際市場上提供可與本地電商媲美甚至更優的售后服務體驗。從消費者角度看，更便捷、經濟的退貨流程，直接提升了海外網購的消費安全感和滿意度，有助于培養穩定的客戶群體和正向口碑。中國跨境電商的出口生態將更加健全，產業鏈供應鏈的韌性將進一步增強，有助于在激烈的國際競爭中鞏固并擴大優勢。